На фоне дефицита ликвидности в финансовом секторе Центробанк расширил перечень банков, которые смогут получать у регулятора кредиты под залог ценных бумаг, то есть в рамках операций РЕПО - самого популярного у банков инструмента привлечения ликвидности. Сейчас занимать у регулятора могут только банки из первой и второй квалификационных групп, их активы и качество управления в документах ЦБ охарактеризованы как «хорошие» и «без текущих трудностей». Свежим указанием, которое в ближайшее время вступит в силу (№ 3443 от 16 ноября 2014 года), Центробанк включил в число таких заемщиков банки, чьи активы и качество управления оценены регулятором как «сомнительные» - третья квалификационная группа.
Как пояснили «Известиям» опрошенные банкиры, регулятор делит все банки на пять квалификационных групп (пятая - кандидаты на отзыв лицензии) ежеквартально, на основе закрытых анкет с учетом так называемого мотивированного суждения своих ревизоров. Эти списки непубличны, поэтому точное количество участников каждой из групп оценить невозможно. К первой квалификационной группе относятся банки, в деятельности которых не выявлено текущих трудностей: капитал, активы, доходность, ликвидность и качество управления оцениваются как «хорошие», структура собственности признается прозрачной либо достаточно прозрачной. Вторая группа включает банки без текущих трудностей, но имеющие недостатки, неустранение которых может привести к возникновению трудностей в ближайшие 12 месяцев. По оценкам рейтингового агентства «Эксперт РА», во второй группе - около 550 из 838 банков.
К третьей группе относятся «банки, имеющие недостатки в деятельности, неустранение которых может в ближайшие 12 месяцев привести к возникновению ситуации, угрожающей законным интересам их вкладчиков и кредиторов». В частности, банк может быть отнесен к этой классификационной группе при наличии хотя бы одного из следующих оснований: капитал, активы или ликвидность оцениваются как «сомнительные»; структура собственности оценивается как непрозрачная; качество управления признается «сомнительным»; действуют ограничения или запреты на отдельные операции, предусмотренные лицензией, запреты на открытие филиалов и пр.
К четвертой группе относятся банки, нарушения в деятельности которых создают реальную угрозу интересам их вкладчиков и кредиторов и устранение которых предполагает осуществление мер со стороны органов управления и акционеров банка. Капитал, активы, качество управления или ликвидность таких банков оценены как «неудовлетворительные». К пятой группе относятся банки-кандидаты на отзыв лицензии и те, кто без вмешательства акционеров может стать банкротом.
В Центробанке от комментариев отказались, отметив, что новое указание, хотя и зарегистрировано в Минюсте, еще не вступило в силу. Единственные существующие сведения, которые ЦБ озвучивал по этому вопросу, датированы еще 2012 годом: в 1-й группе нет ни одного банка, во 2-й группе находится 87,6% всех банков страны, в 3-й - 93 банка, в 4-й - девять, в 5-й группе - семь. Можно полагать, что сейчас, спустя год после начала кампании по отзыву лицензий и макроэкономических проблем, расклад другой. С начала 2014 года ЦБ отозвал лицензии у 76 банков, за 2013 год - 29, за 2012 год - у 19.
Источник:
