Сборы денег в школах: где заканчивается добровольность и начинается нарушение закона

Каждый сентябрь для родителей школьников в России — это не только хлопоты с тетрадями, формой и цветами на 1 сентября, но и вечный вопрос: сколько денег придется «сдать в фонд класса» или «на нужды школы». Требования и намеки педагогов и администрации нередко становятся причиной недовольства, конфликтов и даже страха оказаться «неудобным родителем». Но мало кто задумывается: такие поборы — прямое нарушение закона. 

Корреспондент BankNN.ru выяснил, когда и за что должны или не должны платить родители школьников.

Школа — за счет государства, а не родителей

Российское законодательство в этой сфере однозначно.

Статья 9 Федерального закона № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» прямо говорит: обеспечение образовательных учреждений всем необходимым — от ремонта до мебели — обязанность органов власти и муниципалитетов.

Если учитель или директор требуют деньги на ремонт кабинета, покупку парты или оплату охраны, это не «добрая традиция» и не «помощь школе», а нарушение закона.

Лыжи, мячи и форма: за чей счет спорт?

Физкультура — обязательная часть школьной программы. Значит, весь необходимый инвентарь должен предоставляться ученикам бесплатно.

Статья 55 того же закона закрепляет: государственные и муниципальные школы обязаны бесплатно предоставлять детям средства обучения и воспитания. Лыжи, мячи, гимнастический инвентарь — все это должно закупаться за счет бюджета, а не кошельков родителей.

Учебники: право на бесплатное образование

В последние годы в родительских чатах все чаще звучат просьбы «сдать деньги на учебники». Однако и это незаконно. Статья 35 закона «Об образовании» гарантирует бесплатное предоставление учебников, учебных пособий и методических материалов — в пределах федеральных образовательных стандартов.

Иными словами, ребенок обязан получить комплект учебников, необходимых для освоения программы.

Платные услуги: только по желанию

Школа имеет право предлагать платные услуги, но строго в рамках закона. Это могут быть:

• кружки и секции;
• углубленные курсы;
• подготовка к олимпиадам или экзаменам.

Главное условие — такие услуги предоставляются исключительно по желанию родителей и детей. Любая попытка представить их «обязательными» противоречит закону.

Кроме того, школа обязана заключать с родителями письменный договор, где прописана стоимость, программа и условия оказания услуги.

«Обязательные взносы» — сигнал тревоги

На практике родителям часто бывает трудно отказаться: сказывается психологическое давление. Страх, что «пострадает ребенок» или «весь класс сдает, а мы нет», становится главным аргументом. Но важно помнить: добровольное пожертвование всегда добровольно. Любая форма давления — будь то устное требование, запись в родительском чате или «напоминание» классного руководителя — незаконна.

Куда обращаться?

Если родители сталкиваются с незаконными поборами, они могут защитить свои права. В первую очередь стоит обратиться к директору или к управляющему совету школы. Если вас не услышали, тогда можно пожаловаться в департамент образования района или региона. Следующими в этой цепочке станут надзорные органы: прокуратура, Рособрнадзор, Роспотребнадзор, Министерство просвещения РФ. Суд — крайняя мера, если вопрос не удалось решить в досудебном порядке. Чаще всего достаточно обращения в прокуратуру: на практике даже один официальный запрос приводит к прекращению незаконных сборов.

Государство гарантирует бесплатное школьное образование. Это не просто красивая декларация, а закрепленное законом право каждого ребенка. Любые «обязательные взносы» на ремонт, охрану, мебель или учебники — не норма, а нарушение. Родители имеют право сказать твердое «нет» и требовать исполнения закона.

Полезные ссылки