Буквально через месяц банковская система окажется перед выбором: провести полную замену банковских лицензий либо продолжать работать, осуществляя операции, действующими лицензиями не предусмотренные, то есть не совсем законные. Об этом сообщает газета "Коммерсантъ". Таковы лишь в первом приближении последствия вступления в силу закона "О национальной платежной системе". "Если учесть, что ЦБ готов заменить лицензии без лишней волокиты, банкам лучше не рисковать", - пишет "Коммерсант".
Банк России 31 августа разместил на сайте проект указания, регламентирующего порядок замены банковских лицензий "в связи с изменением наименований отдельных банковских операций". До сих пор на таком основании ЦБ лицензии банкам не менял. Необходимость возникла в связи с принятием закона "О национальной платежной системе" и сопутствующих ему поправок к закону "О банках и банковской деятельности", говорится в проекте. Согласно этим поправкам, такая банковская операция, как осуществление расчетов по поручению физических и юридических лиц, в том числе банков-корреспондентов, по их банковским счетам будет называться "осуществление переводов денежных средств". В результате банки столкнутся с юридической коллизией: хотя фактически их бизнес не меняется, в новом правовом поле они формально будут осуществлять операции, которые не предусмотрены имеющейся у них банковской лицензией, поскольку в ней используется другая формулировка.
Связанных с этим юридических рисков, которые — если доводить ситуацию до абсурда — могут быть трактованы даже как риски незаконной банковской деятельности, не избежит ни один игрок банковского рынка. Расчеты по поручению клиентов и корреспондентов предусматривает банковская лицензия даже с самым минимальным функционалом.
В Банке России указывают, что последствия расхождения записи в лицензии с действующим законодательством пока исключительно теоретические, а потому сложно прогнозируемые. "Формально закон не требует замены лицензий, не будем этого требовать и мы, но по-хорошему во избежание разногласий в банковской документации с действующим законодательством лицензии постепенно логично заменить, для чего и был подготовлен соответствующий проект, — пояснил директор департамента лицензирования деятельности и финансового оздоровления кредитных организаций Банка России Михаил Сухов. — На практике нужно смотреть, как будет применяться закон: не исключено, что риски могут выражаться в претензиях со стороны контролирующих госструктур или контрагентов".
Впрочем, со стороны ЦБ замена лицензий будет скорее формальностью. "Второй волны "приема в систему страхования вкладов" не будет. Банки могут заменить лицензию тогда, когда им будет удобно, или и вовсе, если пожелают, продолжать работать со старой лицензией", — указывает Сухов.
Источник:
