Банкам ускоряют пополнение капитала
Финансовые власти решили усовершенствовать разработанный в прошлый кризис механизм капитальной поддержки банков через ОФЗ. Отбор банков и принятие решения предлагается пустить по линии АСВ, а не Минфина, как прошлый кризис, что существенно ускорит процедуры. А выделить на эти цели не несколько сотен миллиардов рублей, как раньше, а целый триллион.
Идея об усовершенствовании механизма докапитализации банков через ОФЗ содержится среди мер, готовящихся правительством и ЦБ, для стабилизации ситуации в банковском секторе. Смысл в том, чтобы сделать процедуру такой докапитализации более быстрой, простой и, соответственно, востребованной банками. Для этого отбор и оценку банков для докапитализации планируется поручить Агентству по страхованию вкладов (АСВ), в то время как в прошлый кризис этим занимался Минфин. Условия, которые должны будут выполнить банки, желающие в такой форме получить капитальную господдержку, также предлагается отдать на разработку в АСВ. Через агентство же банкам будут выделяться ОФЗ в обмен на привилегированные акции. Само АСВ получит выпущенные на эти цели бумаги от правительства в виде имущественного взноса. Всего на такую докапитализацию предлагается выделить дополнительно до 1 трлн руб. бюджетных средств, увеличив расходную часть основного финансового документа страны, причем это может произойти еще в 2014 году.
Механизм докапитализации банков через ОФЗ был разработан еще в прошлый кризис в 2009 году. Он задумывался как основной вид господдержки частных банков после исчерпания средств на докапитализацию банков с помощью субордов ВЭБа. Впрочем, тогда у докапитализации через ОФЗ были непростые условия и излишне бюрократизированная процедура (например, длительное согласование с Минфином бизнес-плана), заявки рассматривались месяцами, что в результате сделало ее невостребованной, и немногочисленные попытки банков обменять свои акции на ОФЗ так и не были доведены до конца.
Да и сумма такой потенциальной господдержки не превышала на все банки 250 млрд руб. (150 закладывалось в 2009 году и 100 - в 2010-м). Рассчитывать на них могли банки с активами от 30 млрд руб. и рейтингами определенного уровня, на тот момент около 70 игроков.
Какие условия будут установлены для докапитализации через ОФЗ сейчас - властям еще предстоит определить. Участники рынка рассчитывают, что они будут либеральнее, чем в прошлый кризис, а главное - что благодаря появлению в схеме докапитализации АСВ провести такое увеличение капитала будет проще и быстрее, что немаловажно в условиях финансовой нестабильности.
Источник:
