Из-за отсутствия надлежащего контроля и несоблюдения принципов государственно-частного партнерства средства инвестиционного фонда расходовались «безрезультатно и неэффективно», говорится в заявлении генеральной прокуратуры РФ, опубликованном по результатам проверки работы министерства регионального развития РФ. Ревизорами выявлены многочисленные нарушения закона при реализации инвестиционных проектов, федеральных целевых программ и исполнении государственных контрактов.
«Установлено, что минрегион России ненадлежащим образом реализует функции по предоставлению государственной поддержки за счет средств инвестиционного фонда РФ, не осуществляет должный мониторинг хода реализации проектов», - заявили в генпрокуратуре.
Отмечается, что по 34 из 52 реализуемых при участии инвестиционного фонда РФ проектов, на поддержку которых было выделено более 104 млрд руб. бюджетных средств, частные инвесторы своих обязательств по софинансированию не выполнили. Общая сумма «недоплаты» частников составила более 141 млрд руб., региональных и муниципальных органов власти - более 3,5 млрд руб. Из-за отсутствия средств не были реализованы проекты строительства производственных объектов и сопутствующей инфраструктуры в республиках Тыва, Ингушетия, Дагестан и других регионах России, на которые из федерального бюджета истрачено более 16 млрд руб.
В генпрокуратуре отмечают, что из-за неисполнения минрегионом России контрольных функций не достигается одна из ключевых целей использования средств инвестиционного фонда, а именно «привлечение частных инвестиций в экономику России».
«В 2010-2012гг. истекли сроки реализации 21 проекта с общим объемом финансирования из фонда на сумму более 94,6 млрд руб. Однако ведомство не приняло мер для продления сроков, а также для внесения соответствующих изменений в паспорта проектов и инвестиционные соглашения. Выездные проверки соблюдения условий проектов практически не осуществляются. Эти обстоятельства не позволяют оперативно реагировать на изменение условий реализации проектов и устранять выявленные нарушения», - подчеркнули в генпрокуратуре.
Кроме того, согласно результатам прокурорской проверки, минрегион РФ допускает нарушения законодательства при реализации государственных контрактов, которые создают условия для хищения и неэффективного использования бюджетных средств. На момент проведения проверки не выполнен контракт на проектно-изыскательские работы и реконструкцию административного здания министерства, срок исполнения которого истек. При этом работы стоимостью 1,4 млрд руб. по указанному контракту оплачены в полном объеме. Неустойка в сумме более 48 млн руб. за несвоевременное выполнение работ с исполнителя не взыскана.
По результатам проверки министру внесено представление об устранении выявленных нарушений, в котором поставлены вопросы о привлечении виновных в названных нарушениях должностных лиц к дисциплинарной ответственности, а также об обеспечении возмещения причиненного государству ущерба.
Источник:
